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世界主要国家的基层治理与社会保障
一、选择题
1．中国在改革开放40年来取得的巨大成就如下表所示。这些成就表明( )
类别 制造业 货物贸易 商品消费 外资流入 外汇储备 整体经济实力
世界排名 第一 第一 第一 第二 连续多年世界第一 第二大经济体
A.“两个一百年”的奋斗目标已经实现
B．全面深化改革的总目标已经完全实现
C．“一带一路”倡议辐射作用日渐凸显
D．国家治理体系和治理能力逐步现代化
2．1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是( )
A．独立工人运动的兴起
B．社会主义思潮产生了一定的影响
C．政府投资建立福利体制
D．资本主义工业的迅速发展
3．据资料统计，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈下降趋势，如1960年在最低收入的美国家庭中，近2/3的户主都有工作，到1991年，这样的家庭仅占1/3，其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明( )
A．美国福利政策存在缺陷
B．福利成为美国公民权利
C．福利制度改善了人民生活
D．福利制度造成财政赤字
4.第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明( )
A．地方治理的效率更低
B．社区承担更多政府功能
C．政府对经济的干预加强
D．政府公共开支日益增加
5．基层自治是西方国家基层治理的主要特点。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，最基本的地方自治单位是( )
A．村社B．庄园
C．乡镇D．社区
6.山东省医疗保障局提醒您：医保进入“码”时代，就医购药不带卡请用医保电子凭证。这一现象反映了( )
A．科技助力社会保障
B．持码消费成为时尚
C．就医更加方便快捷
D．医疗保障体系更加完善
7．俾斯麦认为“一个期待养老金的人是最守本分的，也是最容易被统治的”，“社会保险是一种消除革命的投资”。俾斯麦这一言论是针对( )
A．民众要求建立福利国家的愿望
B．结束分裂实现国家统一的目标
C．德国社会主义运动的影响日增
D．动员民众投入对外扩张的需要
8．下图漫画中的人物陷入泥潭，日显疲态。对此理解正确的是( )
A．福利制度的弊端难以避免 B．高福利与超前消费相辅相成
C．高福利可以缓解政府债务危机 D．债务危机将使福利制度被取消
9．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的人和外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大( )
A．使个人自由受到一定的妨碍 B．完善了雅典的权力运行机制
C．意在保护雅典平民阶层利益 D．推动了雅典城邦国家的形成
10．托克维尔在评价美国政治制度时指出：“乡镇组织之于自由，犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民，教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。”这主要是因为乡镇( )
A．实行三权分立的政治体制 B．适应了加强中央集权的要求
C．是最基本的地方自治单位 D．承担了基层教育机构的职能
11．英国于1834年修改了济贫法；1848年通过了公共卫生法；1833年至1856年期间，为增加国民的福利，设立了20个中央委员会、董事会及视察团；1870年通过的教育法普及了小学教育。上述事实说明( )
A．经济发展强化了英国政府的社会责任
B．当时英国社会福利制度已经相当完善
C．英国是最早建立社会福利制度的国家
D．英国民主制度在实践中逐步得到完善
12．20世纪30年代以前，美国贫困儿童和孤儿由教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭等进行救助。20世纪30年代，美国开始实施“家庭援助计划”：由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%—79.6%。这一变化( )
A．体现了国家职能的扩展 B．得益于美国经济的持续繁荣
C．促成了中央权力的下移 D．反映了社会保障规模的扩大
二、非选择题
13．(12分)阅读材料，回答问题。
材料 自古以来，婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一，在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。下图出自1330年前后海德堡的一册手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分离开的场面。
请以西欧封建社会基层治理中庄园管理、城市自治、教会管理三个方面中任选几个方面为主题，续写或创编故事。(要求：体现相关知识点，故事完整，字数不少于200字。)
世界主要国家的基层治理与社会保障
一、选择题
1．中国在改革开放40年来取得的巨大成就如下表所示。这些成就表明( )
类别 制造业 货物贸易 商品消费 外资流入 外汇储备 整体经济实力
世界排名 第一 第一 第一 第二 连续多年世界第一 第二大经济体
A.“两个一百年”的奋斗目标已经实现
B．全面深化改革的总目标已经完全实现
C．“一带一路”倡议辐射作用日渐凸显
D．国家治理体系和治理能力逐步现代化
解析：改革开放以来巨大成就的取得说明我国的国家治理体系和治理能力正在逐步现代化，故选D项；“已经实现”的说法错误，排除A项；“已经完全实现”的说法错误，排除B项；“一带一路”倡议是中共十八大后提出的，与“改革开放40年来”不符，排除C项。
2．1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是( )
A．独立工人运动的兴起
B．社会主义思潮产生了一定的影响
C．政府投资建立福利体制
D．资本主义工业的迅速发展
解析：据材料“1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%”，可知19世纪上半期济贫税不断增加，这是由于工业革命推动了资本主义经济的发展，从而促进了济贫税的增加，故选D项；材料说的是济贫税，并不是工人运动，排除A项；1848年《共产党宣言》发表，社会主义思潮才兴起，排除B项；二战后英国才着手建立福利制度，排除C项。
3．据资料统计，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈下降趋势，如1960年在最低收入的美国家庭中，近2/3的户主都有工作，到1991年，这样的家庭仅占1/3，其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明( )
A．美国福利政策存在缺陷
B．福利成为美国公民权利
C．福利制度改善了人民生活
D．福利制度造成财政赤字
解析：据材料信息可知，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈现下降趋势，表明美国民众对福利制度已产生依赖心理，工作积极性下降，福利政策存在缺陷，故选A项；材料的重点是社会福利制度的实行降低人们工作积极性，与福利成为美国公民权利无关，排除B项；材料说明福利制度的弊端，与改善人民生活无关，排除C项；材料强调的是福利制度降低人们工作积极性，并未反映造成财政赤字，排除D项。
4.第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明( )
A．地方治理的效率更低
B．社区承担更多政府功能
C．政府对经济的干预加强
D．政府公共开支日益增加
解析：材料反映了二战后，随着西方国家鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，基层社区迅速发展起来，并提供越来越多的公共服务，说明基层社区承担很多政府功能，故选B项；材料的做法可以使地方治理的效率更高，排除A项；材料反映的是政府鼓励社区自我管理，未体现加强经济干预，排除C项；根据材料“公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务”可知政府公共开支减少，而非增加，排除D项。
5．基层自治是西方国家基层治理的主要特点。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，最基本的地方自治单位是( )
A．村社B．庄园
C．乡镇D．社区
解析：美国建国后基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能，故选C项；古希腊时期基层治理依靠村社实行自治，排除A项；西欧封建社会庄园是主要的基层自治单位，排除B项；第二次世界大战后社区很快发展为西方基层自治的主要方式，排除D项。
6.山东省医疗保障局提醒您：医保进入“码”时代，就医购药不带卡请用医保电子凭证。这一现象反映了( )
A．科技助力社会保障
B．持码消费成为时尚
C．就医更加方便快捷
D．医疗保障体系更加完善
解析：材料中“就医购药不带卡请用医保电子凭证”，说明借助新兴的互联网技术，社会保障更加便利，故选A项；持码消费是在不带医保卡的前提下，并未成为时尚，排除B项；材料中强调的是科技对社会保障的作用，而非仅强调就医便捷，排除C项；材料强调的是借助科技为社会保障提供便利，而非完善社会保障体系，排除D项。
7．俾斯麦认为“一个期待养老金的人是最守本分的，也是最容易被统治的”，“社会保险是一种消除革命的投资”。俾斯麦这一言论是针对( )
A．民众要求建立福利国家的愿望
B．结束分裂实现国家统一的目标
C．德国社会主义运动的影响日增
D．动员民众投入对外扩张的需要
【解析】俾斯麦认为社会保险是一种消除革命的投资，只要给工人以社会保障，保证他病有所医，老有所养，国家就不会爆发社会主义革命，由此可见，俾斯麦主张加强社会保障来消除工人阶级的斗争，表明当时德国社会主义运动的影响日增，故C项正确。
8．下图漫画中的人物陷入泥潭，日显疲态。对此理解正确的是( )
A．福利制度的弊端难以避免 B．高福利与超前消费相辅相成
C．高福利可以缓解政府债务危机 D．债务危机将使福利制度被取消
【解析】注意图片信息“超前消费”“债务危机”“高福利”，这说明高福利一方面推动人们超前消费，刺激市场的虚假繁荣，容易导致生产相对过剩，以致出现经济危机，另一方面也增加政府的财政负担，导致债务危机，故A项正确。
9．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的人和外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大( )
A．使个人自由受到一定的妨碍 B．完善了雅典的权力运行机制
C．意在保护雅典平民阶层利益 D．推动了雅典城邦国家的形成
【解析】根据材料可知，村社职能的扩大削弱了氏族贵族势力，使更多人得到公民权，扩大了民主范围，推动了雅典城邦国家的形成，故选D项。
10．托克维尔在评价美国政治制度时指出：“乡镇组织之于自由，犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民，教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。”这主要是因为乡镇( )
A．实行三权分立的政治体制 B．适应了加强中央集权的要求
C．是最基本的地方自治单位 D．承担了基层教育机构的职能
【解析】小学是基础性的教育机构，将“乡镇组织之于自由”比作“小学之于授课”，凸显了乡镇对于自由的基础性保障作用，这主要是因为乡镇是最基本的地方自治单位，故C项正确。
11．英国于1834年修改了济贫法；1848年通过了公共卫生法；1833年至1856年期间，为增加国民的福利，设立了20个中央委员会、董事会及视察团；1870年通过的教育法普及了小学教育。上述事实说明( )
A．经济发展强化了英国政府的社会责任
B．当时英国社会福利制度已经相当完善
C．英国是最早建立社会福利制度的国家
D．英国民主制度在实践中逐步得到完善
【解析】根据材料中的时间信息可知，此时英国工业革命迅速开展，英国政府针对当时出现的社会问题出台了很多相关的法律，来缓和社会矛盾，提高国民素质，这说明随着经济的发展，英国政府的社会责任不断强化，故A项正确。
12．20世纪30年代以前，美国贫困儿童和孤儿由教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭等进行救助。20世纪30年代，美国开始实施“家庭援助计划”：由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%—79.6%。这一变化( )
A．体现了国家职能的扩展 B．得益于美国经济的持续繁荣
C．促成了中央权力的下移 D．反映了社会保障规模的扩大
【解析】根据材料可知，20世纪30年代，美国救助贫困儿童和孤儿的主体从民间、教会转向政府，这一变化体现了国家职能的扩展，故A项正确；20世纪30年代初，美国遭受经济大危机的打击，美国政府救助贫困儿童和孤儿是为了缓和社会矛盾，排除B项；材料中美国政府的做法是国家干预经济的表现，实际上强化了中央的权力，排除C项；材料反映的是美国救助贫困儿童和孤儿的主体的变化，无法体现社会保障规模的扩大，排除D项。
二、非选择题
13．(12分)阅读材料，回答问题。
材料 自古以来，婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一，在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。下图出自1330年前后海德堡的一册手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分离开的场面。
请以西欧封建社会基层治理中庄园管理、城市自治、教会管理三个方面中任选几个方面为主题，续写或创编故事。(要求：体现相关知识点，故事完整，字数不少于200字。)
解析：本题考查中世纪的西欧社会。首先明确题目类型，接着阅读材料，梳理题目要求，了解题目中故事发生的背景，然后从西欧封建社会基层治理中庄园管理、城市自治、教会管理三个方面中任选一个作为主题，如西欧封建社会基层治理中的城市自治等；确定主题后，再结合“1330年前后”欧洲社会的政治、经济、思想和社会生活等史实，续写丈夫或其妻子之后的生活故事，可用资本主义萌芽产生、欧洲城市发展、工商业进步、社会阶层调整、思想观念变化等社会转型前的史实，编写时无论悲、喜结局，都尽力把故事讲完整，在解题过程中注意体现相关知识点，字数不少于200字。
答案：示例：
杰克和妻子在教士的主持下离婚后，独自一人到城市闯荡。凭借灵活的头脑得到大商人的器重，不久进入了商业行会，在行会中负责管理手工业者。
一次一名匠师找到他举报学徒逃走，违反了行会章程，向学徒索要赔偿。杰克意外发现，学徒竟然是自己的儿子。原来儿子与母亲本生活在乡下庄园中，但由于灾害减产，他们无力承担庄园主仍征收的过高地租，母亲被庄园法庭审判获刑。儿子不得已到城市谋生成为了一名羊毛织工学徒，因为遭到匠师的虐待而逃跑。匠师得知学徒是杰克的儿子自知有错在先，撤回了赔偿诉求。
杰克为妻子缴纳了地租，最终他们在教会教士的主持下复婚，破镜重圆。
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